ईपीए ने व्यापक रासायनिक सुरक्षा विनियमन जारी किया

जोखिम प्रबंधन कार्यक्रम नियम 2013 से काम में है

द्वाराजेफ़ जॉनसन, C&EN के लिए विशेष

4 मार्च 2024

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श्रेय: शटरस्टॉक

जोखिम प्रबंधन कार्यक्रम 620 उच्च जोखिम वाली सुविधाओं पर विशेष जोर देता है, जिनमें ह्यूस्टन शिप चैनल के साथ स्थित सुविधाएं भी शामिल हैं।

अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी ने अपना लंबे समय से विलंबित जोखिम प्रबंधन कार्यक्रम (आरएमपी) जारी किया अंतिम विनियमन 1 मार्च, इसे "इतिहास में रासायनिक सुविधाओं के लिए ईपीए का सबसे सुरक्षात्मक सुरक्षा प्रावधान" कहा गया।

इस अंतिम संस्करण का विकास{{0}वर्ष पुराने विनियमन पर लगभग 60,{3}} सार्वजनिक टिप्पणियाँ उत्पन्न हुईं। नियम में 11,740 सुविधाएं शामिल हैं, जिनमें रासायनिक संयंत्र, गोदाम और भंडारण सुविधाएं शामिल हैं। पत्रकारों के लिए एक ब्रीफिंग में बात करने वाले ईपीए अधिकारियों के अनुसार, लगभग 131 मिलियन लोग कवर की गई सुविधा के 3 मील (4.8 किमी) के भीतर रहते हैं।

अंतिम विनियमन के लिए प्रेरणा 2013 में टेक्सास के एक गोदाम में अमोनियम नाइट्रेट उर्वरक विस्फोट में 15 लोगों की मौत के बाद सुरक्षा नियमों की एक लंबी बहुएजेंसी संघीय समीक्षा थी, जिसमें ज्यादातर अग्निशामक थे।समीक्षा के परिणामस्वरूप एक विनियमन हुआयह बराक ओबामा प्रशासन के अंतिम दिनों में जारी किया गया था लेकिन डोनाल्ड जे. ट्रम्प प्रशासन द्वारा इसे रद्द कर दिया गया और अद्यतन किया गया। उस विनियमन को कानूनी चुनौती का सामना करना पड़ा और उसे कभी अंतिम रूप नहीं दिया गया।

यद्यपि विनियमन व्यापक है, यह लगभग 620 संयंत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है जिन्हें ईपीए ने उच्च स्तर के जहरीले रसायनों को संभालने और उच्च दुर्घटना दर वाले औद्योगिक क्षेत्रों में होने के रूप में पहचाना है। इसमें सुविधाओं के मालिकों को जहरीले रासायनिक उत्सर्जन के जोखिम को कम करने के लिए अधिक कठोर कार्रवाई करने पर विचार करने की आवश्यकता है।

"अक्सर, कंपनी की बाड़ लाइन पर रहने वाले लोग अपने पड़ोस में रसायनों से होने वाले खतरे से अनजान थे."

-------जेनेट मैककेबे,उप प्रशासक, अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी

मालिकों को विकल्पों का विश्लेषण करने की आवश्यकता होगी - जैसे सुरक्षित प्रौद्योगिकियां या रसायन - जिनका उपयोग वे जोखिम को कम करने के लिए कर सकते हैं। यदि वे सुरक्षित उपाय नहीं पेश करते हैं, तो उन्हें एक औचित्य प्रदान करना होगा। समुदाय के नेताओं और श्रमिक संघों ने वर्षों से इस प्रावधान की मांग की है, लेकिन रासायनिक उद्योग ने अपने व्यवसाय में सरकार और समुदाय के हस्तक्षेप के बारे में चिंताओं के कारण इसका विरोध किया है।

ब्रीफिंग में विनियमन की घोषणा करते समय, ईपीए के उप प्रशासक जेनेट मैककेबे ने इस बात पर जोर दिया कि इसका प्रभाव कवर सुविधाओं के पास रहने वाले लोगों पर पड़ेगा, विशेष रूप से लगभग 20 मिलियन काले या अफ्रीकी अमेरिकी और 32 मिलियन हिस्पैनिक या लातीनी लोगों के साथ-साथ सभी 44 मिलियन लोगों पर। नस्ल और नस्लें गरीबी के स्तर को दोगुने से भी कम कर रही हैं। उन्होंने पारदर्शिता पर नियम के जोर की ओर इशारा करते हुए कहा कि पहले, "अक्सर, कंपनी की बाड़ लाइन पर रहने वाले लोग अपने पड़ोस में रसायनों से होने वाले जोखिम से अनजान थे।"

अन्य महत्वपूर्ण नए प्रावधानों के अलावा, आरएमपी विनियमन सुविधा कर्मचारियों को अधिक सुरक्षा प्रशिक्षण और संयंत्र सुरक्षा के बारे में निर्णय लेने में भाग लेने के अवसर देगा। इसके अतिरिक्त, कर्मचारियों और उनके प्रतिनिधियों के पास अब गुमनाम रूप से सुरक्षा खतरों की रिपोर्ट करने का अधिकार होगा।

किसी दुर्घटना के बाद, सुविधा मालिकों को तीसरे पक्ष की सुरक्षा अनुपालन ऑडिट और मूल कारण की जांच और विश्लेषण करने की आवश्यकता होगी।

विनियमन समुदाय के सदस्यों और स्थानीय आपातकालीन उत्तरदाताओं को आरएमपी के लिए एकत्र की गई जानकारी की जांच करने और रासायनिक रिलीज रिपोर्ट देखने की भी अनुमति देता है। विनियमन में जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक खतरों से संभावित जोखिमों का मूल्यांकन करने के लिए सुविधाओं की भी आवश्यकता है।

वर्चुअल ब्रीफिंग में, मैककेबे ह्यूस्टन शिप चैनल के गृह, हैरिस काउंटी, टेक्सास से दो वक्ताओं के साथ उपस्थित हुए, जिनका रासायनिक उत्पादन और दुर्घटनाओं का इतिहास रहा है। वक्ताओं-सामुदायिक समूह एयर एलायंस ह्यूस्टन की जेनिफर एम. हदैया और हैरिस काउंटी के वकील क्रिश्चियन मेनेफी-दोनों ने इस उपाय का पुरजोर समर्थन किया।

यद्यपि अमेरिकन केमिस्ट्री काउंसिल, एक रासायनिक उद्योग व्यापार संघ, विनियमन के कुछ हिस्सों का समर्थन करता है, जैसे कि मूल कारण जांच प्रावधान, यह समग्र रूप से विनियमन का दृढ़ता से विरोध करता है। यह एक में चेतावनी देता हैकथनईपीए "रासायनिक सुविधा सुरक्षा को बढ़ाने के लिए अपने सफल दृष्टिकोण को त्याग रहा है" "गुमराह नियमों में वृद्धि जो अमेरिका में आवश्यक उत्पाद बनाने के लिए रासायनिक निर्माताओं की क्षमता को कमजोर करती है"

रासायनिक सुरक्षा और खतरा जांच बोर्ड, एक अमेरिकी सरकारी एजेंसी जो रासायनिक घटनाओं की जांच करती है, विनियमन की सराहना करती है और नोट करती है कि ईपीए में बोर्ड की कुछ प्रमुख सिफारिशें शामिल हैं, विशेष रूप से सुरक्षित प्रौद्योगिकियों और विकल्पों के विश्लेषण के संबंध में।

राष्ट्रीय गठबंधन, कमिंग क्लीन जैसे सामुदायिक समूह भी विनियमन का समर्थन करते हैं। कमिंग क्लीन की संघीय नीति निदेशक माया नी ने एक लेख में कहा, "हमें खुशी है कि उद्योग के मजबूत दबाव के बावजूद ईपीए अपनी बात पर अड़ा रहा और उसे सुरक्षित रसायनों और प्रक्रियाओं पर रिपोर्ट करने के लिए अधिक आरएमपी सुविधाओं की आवश्यकता थी, जिन्हें रासायनिक आपदाओं को रोकने के लिए लागू किया जा सकता है।"प्रेस विज्ञप्ति. "यह एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम करता है। हम ईपीए से इसकी मांग करना जारी रखेंगेसभीसुरक्षित रसायनों और प्रक्रियाओं की पहचान करने और उनमें बदलाव के लिए आरएमपी सुविधाएं।"

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